基层反映：“地方地理标志”农产品 呈现“申请热、使用冷”窘境

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近年来，各地在发展现代农业过程中，认真规划，积极申请，打造各地的农产品地理标志品牌，促进了农产品知名度，提高了产品竞争力。但是基层调研发现，由于缺乏长远规划，以及品牌开发保护工作滞后，一些地理标志农产品出现“申请热、使用冷”的现象，远没有取得与其资源禀赋相称的市场业绩。主要包括三个方面问题。

一是重奖励轻营销，消费者认同度不高。以昌乐县为例，该县对成功申请注册地理标志的单位奖励30－50万元／件，对进入地理标志产品行业的企业，将优先安排用地指标等。但是不少商家表示，使用地理标志，对实际销售量影响不大，消费者对地理标志很陌生，关注度也不高。例如昌乐西瓜、高家河苦菊等因为宣传、推进力度不够，企业、消费者对地理标志还很陌生，每年来昌乐购销西瓜的大多是凭借西瓜产量多、上市早的传统优势而来，往往忽略了品牌地位的存在。不少消费者并不清楚，地理标志产品与独特的自然因素或者人文因素密切相关，是不可替代的。

二是重申请轻管理，难以保障按照标准实施。以昌乐县为例，很多从事地理标志产品生产的农户，眼中只有成本和利润，鱼龙混杂的情况时有发生。而地理标志是一个行业和地方的地域品牌，但很多农民在种植时只管种植，地理标志则处于无管理、弱管理状态，标准实施不到位，导致地理标志产品始终难“长大”。像国家地理标志农产品的昌乐西瓜，全县有宝城西瓜、庵上湖西瓜、金山西瓜等多个区域品牌西瓜，但没有合力打造昌乐品牌，各自按照各自的技术标准，没有统一标准要求，没有规范使用地理标志及中国地理标志产品专用标志，也就占领不了终端市场，地理标志的特色及效益就无法体现出来，导致地理标志产品没有进一步培强做大。

三是重注册轻规范，难以站稳市场。一些地方在申请成功地理标志产品以后，往往不顾市场情况，没有以龙头企业带动分散农户、小企业，形成种植规模，任凭农户小打小闹、自产自销，盲目扩大面积种养殖，不严格控制产品的特定品质，忽视了品牌保护，降低了地理标志的“含金量”，甚至最终丢掉了市场。

（闫继安）