创新举措推进生猪稳产保供调查与思考

近年来，w县q镇”中省市县有关指示精神，坚持把恢复发展生猪生产作为一项重要的政治任务、民生工作来抓，按照“政府引导、多元经营、群众参与”的原则，大力推进生猪生产，在全县率先突破发展生猪产业，实现了生产方式、经营方式和推进机制的“三大转变”，基地规模、产能、质量、效益的“四大提升”。该镇攻坚克难、创新举措、锲而不舍推进生猪稳产保供的做法，对于全县深入实行乡村振兴战略，优化农业产业结构具有重要的借鉴意义。

做法一：广泛动员，赢得群众支持配合。一是精准摸排养殖意愿。按照“一村一册、一社一联”的原则，将全镇在外务工人员整理出来，对有养殖意愿的个体，安排专人负责联系。二是注重宣传营造氛围。积极宣传q镇生猪产业发展取得的成绩，并通过召开党委（扩大）会、党员干部会、村社干部会、社员（代表）会、群众院坝会等会议，**三是广泛动员激发热情。以座谈会形式与有养殖意愿的群众共同探讨生猪养殖的产业前景，把政府要全力促进生猪稳产保供的想法告诉他们，并安排专业人士答疑解惑，激发群众干事创业的愿望和激情。

做法二：专班管理，压紧压实主体责任。一是成立专班负责。成立以党委书记为组长、镇长和分管领导为副组长，兽防站、各村为成员的生猪稳产保供领导小组。积极对接信用社、自然资源局、生猪办等部门，做好猪源供应、土地流转、金融信贷等对接工作，解决养殖户后顾之忧。二是落实任务分解。采取连片领导、分片包干的形式层层压实责任，以抓大户带小户的发展路子，与各村签订目标责任书，将全年出栏任务根据各村实际情况细化分解。三是逗硬目标考核。充分发挥考核的指挥棒作用，科学设置目标，将生猪产业的发展、品质、防疫等工作进行量化，纳入干部绩效考核和作为村办公经费拨付依据，做到真实考核，动真碰硬。

做法三：未雨绸缪，做细做实发展规划。一是强化项目落地调度。定期和不定期对全镇大型规模猪场建设项目进行调度，协调解决用地、环评等具体问题，推进项目建设。二是优化项目服务。支持现有规模养殖场改扩建，支持因环保督查关停的养殖场（户）通过改进技术、重新选址复工复产，积极引进**、**等社会资本投资新建规模养殖场，对新建和改扩建项目，一律开通绿色审批通道，指派专人进行“保姆式”服务，在符合规划条件和审批资料齐全的基础上，缩短审批环节。三是狠抓技术服务。确保培训指导到场到户，去年全镇共举办生猪生产及非洲猪瘟防控各类技术培训X场，参训人员达X余人次，全镇规模养猪场（户）、个体养殖户基本实现非洲猪瘟防控技术指导全覆盖。

做法四：多点开花，“三种模式”全面发展。一是“筑巢引凤”式招大引强。引进**、**等知名养殖企业自建农场，以“中间人”身份协助解决土地租赁、合同签订等问题，利用第三方力量确保全镇生猪产量。二是“雏鹰模式”合作经营。由养殖企业与农户合作修建托养场，公司为农户提供场所、饲料、仔猪、药品等养殖必备物资，农户发挥自身养殖管理经验与公司饲养管理相结合，实现规模养殖，农户根据养殖成果获取收入，公司通过租赁零星土地建设养殖场，农户在公司养殖场内进行养殖，实现“分散养殖，统一管理”。三是“自食其力”式独立经营。在全镇启动家庭农场培育计划，动员全镇在家的有养殖意愿的群众自建家庭养殖场，采取优先承租流转土地、提供贴息贷款、加强技术服务等方式，鼓励有长期稳定务农意愿的小农户稳步扩大规模，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的农户家庭农场。